|
В течение последнего года власть приготовила для
украинских автолюбителей сразу несколько сюрпризов. Отмена обязательного
прохождения техосмотра, доверенностей на вождение автомобиля имело
двоякую реакцию со стороны общественности. Если посмотреть на проблему
со стороны, то оказывается, что помимо бюрократических перипетий, в
Украине существует немало важных проблем, связанных с автотранспортом.
Обо всем по порядку…
С доверием без доверенности
Доверенность была отменена с принятием Верховной Радой закона «О
внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно
устранения избыточного государственного регулирования в сфере
автомобильных перевозок», который 8 июля подписал президент. Этот закон,
который также отменяет техосмотр, вступил в силу через месяц после
официального опубликования, то есть ориентировочно в начале августа.
Теперь для управления чужим транспортным средством нужно будет иметь только права, техпаспорт на авто и страховку.
Для того, чтобы ГАИ не требовали как раньше нотариально оформленную
доверенность необходимо внести соответствующие изменения в Закон
Украины «О милиции», согласно которым в пределах компетенции этого
органа останется право проверять у водителей только водительское
удостоверение и регистрационный документ на транспортное средство.
Закон также распространяется на коммерческие перевозки, для которых
новый закон также отменяет маршрутные листы и документы на груз.
Казалось бы, меньше бумаг должно было бы
облегчить жизнь водителям. Однако не стоит забывать о том, что работает
отлично в развитых странах, не совсем может прижиться в Украине.
Рассмотрим банальный, но все же весьма актуальный пример, с которым
может столкнуться любой водитель, управляя чужим автомобилем.
Согласно действующему законодательству,
не требующему доверенность, управляя не своим автомобилем, вы ничем не
рискуете, лишь в том случае, если автомобиль не в розыске. К примеру, вы
взяли машину у знакомого, а потом повздорили с ним и, он подал
заявление об угоне. В таком случае дальнейшее развитие событий весьма
неблагоприятно для вас. Чтобы обезопасить себя от таких ситуаций, можно
взять письменную расписку от владельца, однако не стоит забывать, что
она все же не является официальным документом.
Кроме того, и после отмены доверенности
сохраняется требование страховых компаний по обязательному страхованию
гражданской ответственности (ОСАГО) на любого водителя, который садится
за руль, чтобы иметь право на страховое возмещение. Если водитель не
вписан в полис, то он тоже не может садиться за руль. Здесь два варианта
решения ситуации: покупать ОСАГО на автомобиль и вписать туда фамилию
тех, кто управляет (страховка Ітипа), либо каждому водителю застраховать
конкретно себя (страховка ІІтипа).
Несмотря на то, что руководство МВД и
Госавтоинспекции весьма положительно оценивает нововведения, рядовые
гаишники, грубо говоря, не в восторге от них. Поясняют не только тем,
что «обломается» статья для поступления взяток, а прежде всего тем, что
отмена доверенности значительно усложнит поиск виновных в ДТП.
Не стоит также упускать из виду тот факт,
что отмена доверенности на право управлять авто поможет пополнить
госбюджет на 1,5-2 миллиарда гривен. По подсчетам экспертов, таким
способом приобретена почти треть автопарка Украины. Транспортные
средства придется перерегистрировать и заключить договоры купли-продажи.
Источником пополнения бюджета станет пошлина в
5% от стоимости машины, которые платит хозяин в случае отчуждения. А
если передавать транспорт детям, одному из супругов или родителям - 1%.
Генеральная доверенность на управление автомобилем и на дальнейшее
отчуждение, снятие с учета стоит 300-500 гривен, а процедура снятия с
учета и постановка на учет со всеми государственными выплатами - это
будет от 2 до 10 тысяч гривен - в зависимости от объема двигателя и
стоимости автомобиля.
ТО больше нет
Действующая схема техосмотра не позволяла
обеспечить реальный контроль за состоянием транспортных средств. В
большинстве случаев водители получали талон о прохождении технического
осмотра без проведения проверки, покупая медицинские справки и талоны с
помощью отлаженных коррупционных схем. Два года назад готовый тех талон
стоял от 250 до 400 гривен, летом 2010 года, только одна медсправка
стояла 250 гривен.
По оценкам экспертов, ежегодно объем таких неофициальных коррупционных платежей составлял сумму около миллиарда гривен.
Согласно принятому Закону от прохождения
обязательного техконтроля освобождаются легковые автомобили всех типов,
марок и моделей, независимо от срока эксплуатации. Это также касается
прицепов, мотоциклов, мопедов, мотоколясок и других приравненных к ним
транспортных средств. Если же легковой автомобиль используется в
коммерческих целях, то его владелец должен каждые два года проходить
обязательный технический контроль. Для грузовых автомобилей и
автомобилей такси устанавливается ежегодный технический контроль. А вот
для автобусов и специализированных транспортных средств, перевозящих
опасные грузы, такая проверка должна осуществляться дважды в год.
По данным Госавтоинспекции функции
проведения государственного технического осмотра сейчас возложены на
работников автомобильно-технической инспекции, численность которой
составляет 1 357 человек. Сокращение количества объектов контроля будет
способствовать рациональному использованию рабочего времени этими
сотрудниками ГАИ, которые вместо формальной проверки справок смогут
заняться организацией, контролем и безопасностью дорожного движения.
Бесспорно, освобождение водителей от
получения бюрократических разрешительных документов облегчает жизнь
каждого автомобилиста, и что наиболее приятно экономит его средства.
Однако, не стоит забывать, что все мы по-прежнему живем в стране, где
широко распространено мошенничество и тотальное неуважение к закону.
Перевернуть любую его статью в свою пользу – основная задача «делков».
«Темная» продажа автомобилей на рынках в третьи, четвертые руки сводит к
нулю в случае любого происшествия при участии авто виновного. И так
далее…
Кроме того, вошедшее давно в моду
тотальное нежелание соблюдать правила дорожного движения, кажется,
постепенно достигает своего апогея.
Большинство водителей, радует тот факт,
что не все ездят по принципу: «Если правил не нарушил – значит лох!».
Ежедневно в новостях мы слышим о страшных трагедиях в разных уголках
страны. По статистике только за один день 26 октября в Украине произошло
115 дорожно-транспортных происшествий. Об этом сообщает официальный
сайт Госавтоинспекции. В результате произошедших аварий погибли 15
человек, еще 129 получили ранения разной степени сложности.
Причина большинства ДТП – превышение
скорости, вождение в нетрезвом виде, нарушение правил обгона или все
вместе. Получается, что неадекватные действия одного лихача ставят под
угрозу здоровье и жизнь остальных участников ПДД. Прискорбно также то,
что не существует адекватной системы наказания виновных. Буквально
каждый житель Украины знает, что за любое правонарушение можно
откупиться. Такса рассчитывается от 100 гривен. В зависимости от класса
автомобиля и вида правонарушения можно легко на месте решить любую
проблему. В сознании граждан во всем виновны исключительно
гаишники-взяточники. Но стоит взглянуть на проблему иначе: ведь до тех
пор, пока гаишникам водители будут давать на лапу, будет процветать
взятничество. До тех пор, пока водители не научаться уважать себя, а
следовательно других участников дорожного движения ситуация будет только
ухудшаться.
Хамство на дороге – это ведь не что иное,
как модель поведения в жизни. Проезжая в элитном лимузине наверняка
думается, что остановка за 10 метров до светофора, перекрыв движение
всего поворотного ряда - это ничего страшного! А ведь именно подобные
поступки отдельно взятых водителей и усложняют трафик в час пик и не
только. В преддверии Дня автомобилиста хотелось бы чтобы европейские
нововведения в Украине ознаменовались и внедрением европейского мышления
у водителей. Только в таком случае законодательные инициативы будут
иметь положительный результат.
|
